吉安县探索建立“科创飞地”

吉安县持续深化科技体制和招商引智体制改革，探索建立“科创飞地”，不断创新建管模式、服务形式、考核方式，助力县域经济借船出海、扬帆起航。



创新搭建平台。聚焦电子信息、新材料等主导产业发展方向，探索构建“政府搭台、企业赋能、平台运维”模式，由县国有投融资平台公司先期出资200余万，在深圳市南山区科技园租赁1250平方米设立吉安高新区（深圳）科创中心。公开遴选第三方公司作为专业化运营团队，并从县直相关单位抽调3名专业能力强的干部专职常驻办公，协助运营团队进一步加大各项对接服务工作力度。



优化服务模式。组建顾问团队。由第三方运营公司聘请金融、律师等专业机构的30余名专家组建顾问团队，通过定期驻点、不定期入企走访等形式，提供涵盖专利法务、股权融资、上市辅导、网络运营、数字赋能等7个领域的服务，帮助企业解决发展中“缺资源”“缺智”“缺钱”等问题。实施科创陪跑。科创中心运营团队推出“科创陪跑”行动，由专业团队采取项目路演、网上投流等形式，优选出年产值2000万元以上且有潜在扩产计划的科技创新型企业，通过前置服务、政策扶持、基金支持等方式，给予1—3年的陪伴支持，为其争取产业资金扶持、科创奖励、人才奖励等政策，赢得专精特新小巨人企业的青睐。



健全考核机制。在招标遴选过程中，双方明确了科创中心运营的年度考核指标主要围绕科创、服务、收支平衡三个方面，采取年度考核评分制，年底由考核组对运营团队进行考核评审。科创方面，针对科创中心性质及运营特点，在年度考核评分分值上对科创指标予以倾斜。同时，对引进创新型企业数量、柔性引进人才等部分科创指标，明确计分底线要求，进一步树牢科创导向。服务方面，通过量化服务指标具体要求，引导运营团队在改进服务质量、开展服务活动等方面投入更多精力，不断提升科创中心服务企业能力。收支平衡方面，围绕“第一年实现飞地运营高效、第二年实现飞地收支比例1:2、第三年实现飞地收支平衡”目标实行考核，对达标的，按照引进企业对地方的产值贡献实行奖励；未达标的，收支差额部分由运营方补齐，推动实现飞地自营、政府减负。

《江西改革工作简讯》2024年第1817期

来 源：吉安县委改革办

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