吉安本年度城市体检报告出炉！

       近日，由市住房和城乡建设局牵头完成的《吉安市2024年度城市体检报告》正式“出炉”。今年与往年城市体检有何区别？体检对象和范围如何确定？体检结果如何？“城市病”如何治理？

       今年与往年城市体检有何区别？
       今年城市体检内容由2022年的城区维度九方面105项指标扩展到住房、小区（社区）、街区、城区（城市）四个维度14个板块69项指标，且由覆盖率指标转变为问题指标，直面问题，查找老百姓急难愁盼问题。体检颗粒度越来越细，查找出来的问题更具针对性，为下一步精细化治理提供了依据。

       体检对象和范围如何确定？
       吉安市2024年度城市体检工作严格落实国家和住建部关于建立城市体检评估机制的改革任务要求，以“好房子、好小区、好社区、好街区和好城区”为目标，建立“68+5”城市体检指标体系，全面系统评估吉安市城市人居环境建设情况，查找城市短板与不足，统筹解决好“城市病”，建设“宜居、韧性、智慧”城市。
       城区（城市）维度体检范围以城市建成区为统计单元。建成区指城区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域。划定城市建成区面积为109.89平方公里，建成区常住人口为61.60万人。
       街区维度体检的对象是街道。结合吉安市中心城区城市更新专项规划，本次街区维度体检优先选择有代表性且特色鲜明的北门、习溪桥和河东3个街区。其中北门、习溪桥和河东街区都位于老城区，与吉安市中心城区城市更新专项规划重点更新片区相对应，作为老旧城区代表，3个街区面积分别为11.0平方公里、2.7平方公里、10.0平方公里，常住人口分别约15.21万人、5.53万人、7.15万人。
       小区（社区）维度体检以社区居民委员会管辖和服务范围进行划定。具体社区选择时结合老旧小区改造项目清单，重点聚焦居住功能为主的社区，选取不同年代、不同规模的社区作为重点体检社区，共24个。重点体检社区分别为：习溪桥街道——习溪桥社区、正丙角社区、广场社区、长岗岭社区、上阳明路社区、书街社区、友谊社区；北门街道——北门桥社区、云腾岭社区、仁寿山社区、螺湖社区、福星亭社区、大校场社区、螺子山社区、瑞华山社区、真君山社区、北门社区、塔水桥社区、庐境园社区、钟鼓楼社区、马铺前社区；河东街道——铁路社区、邓家社区、贸易广场社区。
       住房维度体检以小区为基本单元，以社区为体检范围，调查统计社区范围内的居住建筑（不含已纳入拆迁计划的居住建筑），包括住宅小区、别墅、自建房等多种建筑类型。其中，24个重点体检社区共覆盖395个小区、包括2657栋小区楼房、166栋自建房，总计2823栋住房。
       同时，针对广大群众的“急难愁盼”，开展人居环境问卷调查和12345政务热线数据分析，共提取有效居民问卷1648份和处理18.8万条政务热线数据。最终，在各部门的共同努力下，完成了《吉安市2024年度城市体检报告》。

       体检结果如何？
       1.住房维度指标分析评价结果
       住房维度体检涵盖3个板块共计12项指标。通过排查2823栋住房，发现严重性问题排名前三的指标分别为楼道安全、围护安全、节能改造。主要是体检对象位于老城区，2010年以前住房数量占比达79.4%，占用消防通道、楼道内电动自行车违规充电和外墙脱落等问题相对较多。
       2.小区（社区）指标分析评价结果
       小区（社区）维度体检涵盖3个板块共计15项指标。通过体检发现存在非常严重问题的指标项主要包括新能源汽车充电桩缺口数、需要进行智慧化改造的小区数量。主要是由于近年来新能源汽车发展迅速，充电桩需求较大，另外体检范围内老旧小区占比达26.07%，适老化改造任务繁重。
       3.街区维度指标分析评价结果
       街区维度体检涵盖3个板块共计9项指标。通过体检发现公园绿化活动场地服务半径覆盖率严重不足。受老城区城市用地空间的限制，公园绿化活动场地数量和面积均存在不足。
       4.城区（城市）维度指标分析评价结果
       城区（城市）维度体检涵盖5个板块共计33项指标。通过对城区（城市）维度五大板块综合评价，吉安市较大优势主要体现在历史文化保护利用、生态宜居和产城融合、职住平衡板块3个板块，而安全韧性和智慧高效2个板块存在较大问题，是下一步功能品质提升的重点。其中评价结果为很好指标14项，较好指标6项，较差指标7项，很差指标4项。表现很差的指标项主要包括“平急两用”公共基础设施数量、城市消防站服务半径覆盖率、城市信息模型（CIM）基础平台建设三维数据覆盖率、城市运行管理服务平台覆盖率。受财政收入减少的影响，城区维度仍面临一些短板弱项。

       “城市病”如何治理？
       1.形成问题和整治建议清单
       按照轻重缓急原则对城市体检发现的问题台账系统梳理、诊断分析，将问题分为限时解决和尽力解决两类，分层分级形成四个维度问题清单和整治建议清单。问题清单包含体检指标、体检结果、存在问题等，整治建议清单包含存在问题、整治建议、整治区域、整治类型、责任单位等。需要限时解决的问题主要涉及安全、健康以及群众反映强烈的突出问题，针对这类问题要做到立行立改、限时解决；需要尽力解决的问题，坚持尽力而为、量力而行，在一定期限内补齐短板弱项。
       2.生成项目建议清单
       按照《关于加强城市体检成果转化工作的指导意见》（赣城高发办〔2023〕1号）的要求，依据城市体检整治建议清单，会同相关部门和区（街道）生成下一年城市规划建设治理项目建议清单。项目库包括项目类型（含城市功能与品质提升十大行动）、项目位置、项目名称、建设内容、投资估算、建设时序、实施主体、项目来源等。本次体检共生成117个项目，总投资额约148.94亿元，新增项目15项，新增项目投资额约21亿元。
       今后，我市将以城市体检评估为路径、以城市更新行动为载体、以功能品质提升为目标，注重问题、目标、结果导向，锚定“三区”战略，打好“十大攻坚战”联动建设江西南部重要增长极，进一步提升城市规划建设管理水平，持续推进城市体检工作，助力城市高质量发展。



来源：吉安市住房和城乡建设局

划定城市建成区面积为109.89平方公里，建成区常住人口为61.60万人。这个数据含井开区吗？