五常立场出现分歧，限制一票否决权决议通过，美英法赞成中俄反对

@吉安股战场 · 发表于 2022-4-28 12:36:58

排头国际视野
2022-04-27 21:35
国防时报社新媒体帐号,活力创作者
据观察者网消息，法新社4月26日报道称，由欧洲中部国家列支敦士登提出的限制常任理事国一票否决权提议，在联合国大会以全体成员多数协商通过的方式，获得通过。联合国193个成员国中，约有100国赞成这一限制一票否决权的决议，美国、法国、英国、日本、德国等国对该决议持赞成意见，中国、俄罗斯、印度、巴西等国，对该决议持反对意见。

列支敦士登提交并获得通过的相关决议规定，常任理事国在行使否决权的十天内，联合国大会将举行会谈就该否决权的行使发表观点。中国常驻联合国参赞蒋华就中方立场做出解释时表示，中方理解有关国家提出并支持该提案的立场，但就务实角度来看，该决议有可能会增加程序冗杂和程序困惑。

相关提案在两年前便已有雏形，俄乌冲突爆发后，提案提交到联合国大会的速度被加快了。而值得一提的是，联合国大会就常任理事国否决权的讨论不论表现为支持还是反对，均不影响否决权的有效性，只要中俄美英法不承认，决议在效力上便是一张“废纸”，否决权仍将正常发挥效力。联合国大会就否决权进行的相关讨论，更多在舆论上发挥作用，就当下而言，这一决议的通过对掌控舆论霸权的美国利用联大机制，进一步在舆论上对俄施压，有着助推作用。

而长远来看，在诸多国际事件中频繁滥用一票否决权的美国，其裹挟西方大力推动该协议通过，有在未来给自己挖坑的嫌疑。2020年9月，联合国安理会五个常任理事国和十个非常任理事国中，只有美国一国同意将参加“伊斯兰国”极端组织的各西方人员遣返原籍的决议，并对安理会的相关决议行使了否决权，致使全球反恐事业遭受挫折、欧洲恐怖主义形势恶化。

美国当下仗着其在联合国大会的影响力，通过推动相关限制否决权决议以在舆论上进一步施压俄罗斯，但风水轮流转，未来美霸权丧失舆论霸权时，美国的舆论操纵戏码，恐怕将加倍作用在自身身上。1946年到2022年期间，美国及继承苏联的俄罗斯分别动用一票否决权82次及120次，相比之下，英国、中国、法国动用否决权的次数则分别是29次、16次、16次。

就当今的国际形势来说，五大国拥有一票否决权是必不可少的，五大国共识是联合国决议发挥效力的基础，五大国分别拥有的一票否决权确保了通过的决议是建立在五大国达成共识并准备施行的基础上。过度限制和取消否决权机制，带来的直接结果便是，以《联合国宪章》为基础的联合国治理机制，面临整体失能。其结果必然造成个别怀揣野心的国家过度扩张，而受伤害最大的，永远是广大弱小国家。

以东亚国家日本为例，美国的有意放纵下，日本发展所谓“先发制人打击能力”的各类小动作不断。安理会一旦生变，可以想见的是，国际局势将迎来大变。

依仗联合国东道国地位，不断在联合国扩大单边掌控能力的美国，正通过助推“限制一票否决权”等动作，改变联合国建立之初的五常格局。美国在4月7日刚刚通过联合国大会暂停俄罗斯的人权理事会资质，美常驻联合国代表还声称，美国当然想将俄罗斯踢出五常，但当下这并不可行。

美国持续扩张的单边霸权野心，正给全球带来经济危机、俄乌地缘危机、联合国治理危机等一系列风险。反击美霸权扩张，刻不容缓。