曝光！永新一开发商因这个被罚7.92万元，是你买的小区吗？

该案编入市场监管总局2021《市场监管领域扫黑除恶典型案例汇编》第九：侵害消费者合法权益类，为该书收录的全省市场监管系统六个案例之一。

案件简介

     2019年4月份，永新县市场监督管理局执法人员在检查中发现，永新县某置业有限公司（以下简称当事人）利用格式合同向购房户强制收取天然气开通费，侵犯了消费者合法权益。为进一步查清事实，经县局批准予以立案调查。经查，当事人在永新县埠前镇仰山村开发某号楼盘，共开发414套商品房，于2015年3月份开始对外销售，并与购房户签订了《商品房买卖合同》，当事人在合同中通过事先自行拟定合同补充协议约定：“燃气安装入户（开通费用由业主自理），开通时间以天然气公司具备接入条件为准。”当事人按照该《商品房买卖合同》补充协议约定，在办理交房手续时，要求购房户必须缴纳天然气开通费，才能办理交房手续并拿到房屋钥匙，否则不予办理交房手续。至案发时共向202户购房者收取天然气开通费。

江西省发展和改革委员会印发的《江西省发展改革委关于规范管道燃气安装费管理的通知》（赣发改商价〔2015〕1262号）第四条、第五条规定，江西省发展和改革委员会印发的《江西省发展改革委关于规范管道燃气安装费管理的补充通知》（赣发改商价﹝2015﹞1367号）规定、永新县人民政府办公室印发的《永新县管道天然气管理实施办法》（永府办发﹝2017﹞9号）第六条第（一）项规定，永新县从2016年元月1日起，天然气开通费已纳入商品房建设成本，当事人在交房时应保证天然气配套基础设施具备交付使用条件，且不得在房价外另行收取其它费用。
因此，购房户只要按照约定支付了房价，就能拿到“通气”的房子，而无需再承担其它费用。而当事人却利用格式条款合同，在房价外向购房者收取本应由当事人承担的费用，加重了购房者的负担，侵犯了消费者的合法权益，依据江西省实施《中华人民共和国消费者权益保护法》办法第七十一条的规定，该局责令当事人改正违法行为，退回违规收取的天然气开通费，并作出了行政处罚罚款79200元。

办案启示

      本案是一件典型的房地产企业利用自身市场主导地位，利用格式合同向购房户收取天然气开通费案件，看似价格乱收费违法行为，实质是侵害消费者合法权益的行为，具有一定的借鉴意义。在调查处理过程中，办案人员加强法律法规的学习，提高素质以内强素质，外塑形象为标准，履职尽职，克服取证难、证据保全难等许多问题和困难，做到了既要亮剑震慑违法违规经营者，又要切实维护消费者的合法权益。从本案的违法行为表现形式特点、类似市场主体的其他典型违法行为、查办此类案件法律适用和证据问题、案件执法综合考虑等因素，办案机构有以下三点体会：

积极作为，履职尽责

哄抬物价、价格欺诈、乱收费现象如今正成为消费者关注的热点之一，如何进一步规范价格市场经济秩序和提高消费维权力度，既是一种压力，也是一种动力。价格监管职能是近两年市监部门新承接的职责，需要执法人员迅速学习掌握价格监管相关法律法规，适用正确的法律法规，把握行政处罚力度，又要对市场乱象行为深入调查了解，扩大市场巡查覆盖面，努力做到监管执法无死角无盲区。

保障民生，规范市场

市场商品价格是否合理，这考验着市监部门价格监管工作是否到位，这也是民生保障重点工作之一。为了切实维护好市场价格秩序，保证市场价格平稳有序，维护消费者合法权益，应将继续秉承“稳物价、保民生”履职理念，积极促进市场物价稳定。通过这个案例，一方面要求当事人抓好整改落实，另一方面对其他行业是否存在类似的违法收费问题予以震慑，以点带面，逐步规范市场行业合理合法收费，同时向消费者宣传《消费者权益保护法》等法律法规知识，讲解一些维权案例，不断提升消费者的维权意识和投诉举报积极性。

披荆斩刺，执法亮剑

本案的违法行为过程相对比较隐蔽性，涉及人员相对比转分散，跨年度长，专业知识强、部门规章多，调查取证难度大。办理此类案件时，办案人员应有专业的法律知识，准确把握法律依据，明确调查取证方向和缜密的执法思路，从细、从紧、从准、从稳调取固定违法实施证据，并立即对当事人进行立案调查和案件相关人员询问、调查取证工作，从而办好案件提高执法效果和法律威严。

干得漂亮！为吉安市场监管点赞


来源：吉安市场监管

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