峡江创新推进工程建设项目审批制度改革

“通过指导，要准备的资料与审批的程序清清楚楚，让我们少走了很多弯路。”6月16日，江西普正制药有限公司工作人员刘雪生告诉记者。该公司新厂房项目涉及新建、扩建、改建，正不知如何备案时，该县工程项目并联审批联系人第一时间主动对接，让项目备案进入了快速道。

6月8日，该县工改办在“金色家园”四期项目工地现场开展了联合验收试点，多个相关部门组成5个验收小组，同时对消防设施、人防建设、规划条件核实、建设用地复核、园林绿化和市政配套设施等进行了验收。各参验单位的验收人员对这项改革非常认同。该项目负责人蔡小忠表示，这种办事模式节约了时间和成本，带来了便利。

“并联审批”“联合验收”，这是近日峡江县工程审批制度改革出现的热点，通过制度创新，让工程项目开好头、快收尾。该县住建局副局长罗保良这样介绍：“以前的审批就像是‘串联’，各个部门挨个走程序，而今办事就像是‘并联’，实行一窗受理、一次申请、一套材料，多部门同时发力，一次办结。”

据介绍，为了发挥峡江县工改办在此项改革过程中的纽带作用，今年2月，该县创新性地建立了并联审批联系人制度，即在该县政务服务中心设立后台审批中心的同时，将交通运输、水利、供电、燃气等相关单位和公共服务企业12名工作人员纳入并联审批人名单，实行申请、受理、审批、跟踪流水化作业。申请人只要完成一张表单和相关材料的提交，相关的并联审批联系人就会同步指导，“定制”独家办事流程和所需材料清单，让办事不“抓瞎”。同时，并联审批联系人会重点跟踪该申请事项在本单位内部的审批流程，按时提交“并联审批办结单”，让办事不“卡壳”更快捷。

4月起，该县重点打造工程建设项目竣工联合验收，由该县住建局牵头组织，针对性地制定联合验收方案，统一竣工验收图纸、验收内容和验收标准，邀请规划、土地、消防、人防、档案等部门同时参与竣工验收和现场勘验，同时提出书面整改意见和验收意见，限时办结联合验收。避免了部门挨个验收的拖沓和繁琐，过去项目验收要花十几天甚至更久，现在几天就可以办完。

“两项制度的创新举措，取得了比较好的效果，我们还会进一步完善和改进，今后会越来越好、越来越规范、越来越快捷。”罗保良说。下一步该县将紧抓细节，形成体系，让这两项制度发挥更大的作用。

据了解，近年来，该县全面推行了“一个窗口”提供综合服务、实现了“一张表单”整合申报材料、提供了代办帮办服务等便民举措，取得了很好的效果。“联合图审、联合勘验、联合测绘、联合验收”四个联合得到稳步推进。工程建设项目审批制度改革以来，该县已成功实现9个主流事项、7个并行事项等高频事项进入吉安市工程建设项目审批管理系统，实现网上办理，共完成了113个项目286个事项的审批。年内该县将实现审批事项网上审批全覆盖，为完成“放管服”改革，打造“吉事即办”政务服务品牌提交一份满意的答卷。


来源：井冈山报

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