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为了巩固提升我省县域义务教育
发展基本均衡水平
加快教育现代化和教育强省建设
近日
江西省人民政府发布了
《江西省县域义务教育发展基本均衡
巩固提升计划》（以下简称《计划》）
确保到2020年：
全省义务教育学校布局更加合理
城乡义务教育资源配置更趋均衡
全省统一城乡中小学教职工编制标准全面落实
全省九年义务教育巩固率达到96%
教育教学质量明显提升
全省城乡义务教育优质均衡发展稳步推进
《计划》
主要从完善经费保障机制、优化服务供给结构、改善整体办学条件、加强教师队伍建设、提高教育治理能力、保障和促进教育公平等6个方面制定了具体工作举措。
全面消除大班额 提高教师待遇水平 要求学校100%安装一键式报警 确保常态化使用信息化教学手段 ...... 快来看看 19条工作举措的具体内容！
完善经费保障机制
（资料图 邓龙华 摄）
1.持续保障财政教育投入。确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。
2.科学规划教育经费支出。加大义务教育经费统筹力度，推动义务教育经费使用重心从硬件建设向软件提升转移，在改善必要办学条件的同时，加大对教师队伍建设、教育教学改革、提高教育质量等方面的投入力度。
3.加强学校经费使用管理。认真落实“对农村不足100人的小规模学校按100人拨付公用经费，对寄宿制学校按寄宿生年生均200元标准增加公用经费，对义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生按年生均6000元标准拨付公用经费”的政策，确保经费及时足额到校，保障学校正常运转。
优化服务供给结构
4.加快解决城镇义务教育供需矛盾。依法落实城镇新建居住区配套标准化学校建设要求，旧城区改造配套学校建设不足和未达到配建学校标准的小规模居住区，由当地政府统筹新建或改扩建配套学校。
5.有效统筹农村义务教育学校布局。在规划实施过程中，合理确定学校服务半径，杜绝一刀切式撤点并校；切实提高教育资源使用效益，在加强学校基础设施建设的同时，同步抓好师资调配、科学管理、文化内涵等软件建设,坚决避免“边建设、边闲置”现象发生。
改善整体办学条件
6.全面消除城镇学校大班额。2019年底前，义务教育阶段学校全面消除66人及以上超大班额；2020年底前，56人及以上大班额控制在5%以内。从2019/2020学年起，义务教育起始年级班额严格控制在国家和我省义务教育学校基本办学条件标准规定的班额范围以内（小学45人/班，初中50人/班）。
7.严守基本办学条件底线要求。加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，保障学校功能教室、运动场地以及音体美设施设备、教学仪器、图书配备等教学设施满足基本教学需要，保障学校宿舍、床铺、食堂、饮用水、厕所、浴室等生活设施满足基本生活需要。
8.加快教育信息化建设步伐。抓好教师信息技术应用能力提升，建立评价与激励机制，确保男性50周岁以下、女性45周岁以下的教师能够常态化使用信息化教学手段。
9.加强中小学教育装备建配管用。加强实验教学，提高学生实验技能和动手能力。
加强教师队伍建设
（资料图 蒋冬生摄）
10.切实强化教师编制保障。健全中小学教师岗位动态调控机制，及时足额补充中小学教师，严禁“有编不补”、违规聘用编外教师、挤占挪用义务教育学校教职工编制和各种形式“吃空饷”。
11.不断优化师资层次结构。按照不低于教师工资总额的1.5％安排教师培训专项经费，抓好教师培训培养工作，不断提高教师专业化水平。
12.着力提高教师待遇水平。健全义务教育教师工资随当地公务员待遇调整的联动机制，学校所在地调整公务员工资待遇时，相应调整义务教育教师工资待遇，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。
提高教育治理能力
13.推进办学模式改革。2019年底前，本行政区域60%以上的乡村学校与城区学校实现对口帮扶；2020年底前，实现对口帮扶全覆盖。
14.激发学校办学活力。完善统筹协调机制，严格控制面向义务教育学校的各类审批、检查验收、创建评比等活动，为学校发展松绑减负。
15.保障学校安全稳定。2019年底前，义务教育学校封闭化管理达标率100%，城市义务教育学校专职保安配备达标率100%，城市义务教育学校一键式报警安装达标率100%。
保障和促进教育公平
16.健全完善招生考试制度。严禁非政策性择校和同城借读，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。
17.扎实抓好控辍保学工作。重点关注农村、边远、贫困等重点地区、初中等重点学段以及流动留守儿童、家庭经济贫困儿童等重点群体。
18.精准落实教育扶贫任务。进一步落细落实贫困家庭子女就学资助全覆盖、关爱贫困家庭留守儿童全覆盖要求。
19.加大特殊困难群体关爱力度。简化优化随迁子女入学流程和证明要求，实现混合编班和统一管理，依法保障随迁子女在城镇就学、升学得到平等对待。
《计划》要求，各地要强化责任落实，要健全推进机制,确保各项任务落地生效；要加强跟踪问效，对各地义务教育均衡发展水平进行动态监测，并适时开展省级复查；要营造良好氛围，认真总结成功做法和典型经验，通过多种形式进行深入广泛的综合宣传。
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