中共吉安市委五届三次全体（扩大）会议召开

原标题：

拼搏奋进 跨越赶超 以优异成绩迎接党的二十大胜利召开
中共吉安市委五届三次全体（扩大）会议召开
王少玄主持并代表市委常委会向全会报告工作 罗文江部署相关工作 会议表决通过了有关决定

7月22日，中共吉安市委五届三次全体（扩大）会议召开。

7月22日，中共吉安市委五届三次全体（扩大）会议在市行政中心大会堂举行。熊联权 摄

市委书记王少玄主持并代表市委常委会向全会报告工作。市委副书记、市长罗文江部署了“拼搏三季度、奠定全年胜”相关工作。市委常委、常务副市长王大胜通报了全市上半年经济运行情况及各县（市、区）主要指标排名情况。

市委委员、候补委员出席会议。会议应到市委委员63名，实到60名；应到候补委员12名，实到11名，符合有关规定。

全会传达学习了中国共产党江西省代表会议精神，表决通过《中共吉安市委五届三次全会关于批准张智萍同志辞去市委委员的决定》。

王少玄在报告中总结了市第五次党代会以来特别是今年以来各项工作，部署下步工作任务，动员全市上下拼搏奋进、跨越赶超，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

王少玄在报告中从坚持政治引领，坚定贯彻“两个确立”；坚持常态调度，疫情防控平稳有序；坚持综合施策，经济运行稳中提质；坚持人民至上，民生福祉不断增进；坚持从严治党，政治生态持续向好等方面回顾市委常委会主要工作。

王少玄在报告中指出，实践再次证明，有******的领航掌舵，有***新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有省委、省政府的坚强领导和社会各界的关心支持，有全市人民团结一心、共同奋斗，我们一定能战胜前进道路上的艰难险阻，不断续写红土圣地新的时代荣光。

王少玄在报告中强调，要锚定目标、奋力拼搏，确保完成全年经济社会发展各项任务。紧扣迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求和省委“稳住、进好、调优”经济工作思路，保持强攻之势，彰显奋进之为，圆满完成全年各项任务。

——要保持定力强信心。既要认清困难和挑战，也要看到机遇和优势，抢抓发展机遇期和政策窗口期，以确定性工作应对不确定性形势，赢得发展主动。

——要精准发力稳增长。把稳定稳住经济大盘作为重中之重，着力助企纾困，加大帮扶力度、强化精准帮扶、加强政策研究储备，帮助企业渡过难关；强攻重大项目，树牢项目为王理念，坚持“四个清单”滚动推进、“双赛制”激励倒逼机制，推动项目建设提速提效，加快专项债发行使用进度，深入实施促进商贸消费提质扩容三年行动，用好全省旅发大会成果，推动商贸文旅消费持续提升。

——要凝心聚力提质效。完整准确全面贯彻新发展理念，提升产业创新驱动力，发挥企业主体作用，聚焦电子信息扩量提质，推进数字经济做优做强“一号发展工程”，打造赣深数字经济走廊重要拓展区，推进碳达峰碳中和行动，创新生态产品价值实现机制，推动经济发展全面绿色转型；增强改革攻坚牵引力，深化大改革引领大发展行动，持续推进“放管服”改革，深化“吉事即办”，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，确保营商环境评价进入全省第一方阵；强化开放提升支撑力，深度对接融入粤港澳大湾区、长江经济带等国家战略，深入开展招大引强大会战，抓住“三区三线”划定契机，拓展发展空间、强化要素保障，用好RCEP政策红利，发展外贸新业态。同时加强与东莞市开展对口合作，尽早取得合作实效。

——要用情用力惠民生。加大稳就业力度，落实落细稳岗拓岗政策，抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业，拓宽就业渠道、强化供需对接，做好就业帮扶引导工作；全面推进乡村振兴，抓好国考省考反馈问题整改，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，深入推进“211”乡村振兴示范创建工程，严格落实粮食安全党政同责，充分调动农民种粮积极性，扎实推进“双抢”工作；统筹发展教育、医疗、文化、养老等民生事业，扎实推动优秀教师规范化流动，深化“三医”联动改革，做好老旧小区改造“后半篇文章”，高度关注受疫情影响的特殊困难群体和家庭，实现应保尽保。

——要竭尽全力守底线。慎终如始抓好疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，科学防控、精准防控，确保实现绝不破防总目标；从严从实筑牢安全防线，严密防范和打击各类渗透、破坏、颠覆、分裂活动，压实安全生产责任，聚焦重点行业领域，开展隐患大排查大整治，抓细抓实防汛抗旱、地质灾害防范各项举措，强化学生防溺水宣传教育、联防联控和巡查防范工作；全力以赴防范化解风险，有效化解地方政府债务风险，守住不发生区域性金融风险底线；深入贯彻***法治思想，建设更高水平的平安吉安、法治吉安，维护社会稳定，保障人民安宁。

王少玄在报告中强调，要纵深推进全面从严治党，加快建设勤廉吉安。坚持严的主基调不动摇，以政治建设为统领，全面加强党的思想、组织、作风、纪律、制度和党风廉政建设，为高质量跨越式发展提供坚强政治保障。

——要砥砺绝对忠诚的政治品格。学深悟透***新时代中国特色社会主义思想，把学习《***谈治国理政》第四卷与学习第一卷、第二卷、第三卷和******最新重要讲话重要指示批示贯通起来，与学习贯彻******视察江西重要讲话精神结合起来，学出坚定信仰，打牢对党忠诚思想根基，做到******有号令、党中央有部署、省委有安排，吉安第一时间抓好落实，以实际行动践行对党的绝对忠诚。

——要夯实全面过硬的基层堡垒。强化大抓基层导向，健全基本组织、建强基本队伍、抓好基本活动、落实基本制度、强化基本保障；统筹抓好各领域基层党建工作，继续打造让党放心、让人民满意的模范机关；扎实开展“三化三争”主题活动和“干部创先、勇闯新路”创新创业实践活动，引导基层党组织和广大党员立足本职、勇挑重担；强化“党建+”理念，将党建工作融入双“一号工程”、项目建设、乡村振兴、社会治理等各方面，不断唱响“吉先锋”党建品牌。同时，及时总结基层好做法，边推进、边总结、边创新、边提升，形成可复制的经验。

——要锻造勇闯善创的干部队伍。大力践行新时代党的组织路线，全面落实省委选贤任能“四个坚持、八个不”要求，推进综合考核改革，坚持考人考事相结合、考与用相结合，树牢实干实绩用人导向，不断深化“把责任扛在肩上、把自己交给组织”的共识；锤炼干部过硬本领，引导干部在项目建设、乡村振兴、产业发展一线经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，常态化培养选拔优秀年轻干部，让干部队伍保持活力，事业发展薪火相传。全市各级领导干部要知责明责、干事担事，勇于闯和创、敢于拼和抢，在抓落实上下真功、出硬招，树立顶格标准、保持满格状态、锻造合格能力。

——要保持正风反腐的高压态势。坚持全面从严治党永远在路上、永远吹冲锋号，持续整治“四风”问题，坚持督战并举、风腐同查，防止反弹回潮、隐形变异；着力提高监督质效，落实中央、省委关于加强对“一把手”和领导班子监督意见和市委具体举措，深化政治谈话，加强市县巡查工作，构建以党内监督为主导，人大监督、民主监督、审计监督、群众监督、舆论监督等有机贯通的监督体系；一体推进“三不腐”重要方略，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。全市各级干部要牢记清廉是福、贪欲是祸，保持对“围猎”“腐蚀”的高度警觉，做到干事且干净、干净加干事。各级党委（党组）要坚定扛起全面从严治党政治责任，主要负责人既要带头廉洁修身齐家，更要当好全面从严治党第一责任人，推动全市政治生态更加风清气正、向上向好。

王少玄在报告中号召，我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，深入贯彻******视察江西重要讲话精神，在省委、省政府的坚强领导下，担当实干、攻坚克难，加快吉安“三区”建设，在新时代新征程上谱写高质量发展崭新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

罗文江指出，要坚定拼搏之志，咬定目标争一流。确保各项指标要保位进位、重点工作要勇走前列、年度考核要争先创优。要接续拼搏之势，夯实支撑稳增长。项目攻坚要加码加力，既要抓好基础设施建设项目，加快推进改扩建项目尽快开工，也要抓紧专项债项目推进，超前对接国家政策导向和资金投向，加强项目谋划和包装；招大引强要聚焦聚力，搞清楚去哪里招、招什么、用什么招、项目怎么落地；商贸消费要做旺做热，深入实施商贸消费提质扩容三年行动，丰富促销活动，发挥省旅发大会注意力经济效益。要展现拼搏之效，多点发力提质量。帮助企业降本增效，加强对助企纾困政策梳理、宣传和兑现，及时掌握企业存在的困难和问题，帮到关键处、扶到点子上；推动产业稳产扩能，落实主攻工业与做强现代农业的“双轮驱动”战略，引导企业增资扩产、技改扩能，持续巩固粮食购销领域问题的整改成果，稳定粮食播面和产量，抓紧井冈山农高区升建工作，加快推进井冈山农产品区域公用品牌建设；注重财税开源节流，牢固树立过“紧日子”的思想，持续压减一般性支出，加强财政收支管理，促进房地产市场平稳健康发展；促进居民就业增收，着力抓好重点群体就业工作，鼓励创新创业、灵活就业，增加居民经营性、财产性收入，加强防返贫监测和动态帮扶，守住不发生规模性返贫底线。要强化拼搏之能，勇于担当抓落实。对标对表讲政治，始终从政治的高度考量经济工作，不断提高“政治三力”，始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，对******亲自部署推动的工作时刻紧抓在手，深入打好污染防治攻坚战，有序推进自建房安全隐患排查整治；真抓实干促落实，始终把抓落实作为政府工作鲜明的底色，确保每项工作抓到实处、见到实效；用心用情办实事，深入开展“尽心为基层优服务、诚心为企业解难题、真心为群众办实事”活动；精准拆弹防风险，毫不放松抓好常态化疫情防控，守牢不破防底线，稳步化解地方政府债务风险，深化非法集资全链条治理，抓好社会治安和信访维稳，妥善解决房地产等领域的历史遗留问题，深化安全生产专项整治，确保社会大局和谐稳定。

参加全会的还有：不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，军分区司令员；市人大常委会、市政协秘书长，市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长，市纪委常委、监委委员，市委各部门、市直各单位、各人民团体主要负责同志。

乘势而上保持强攻之势 拼搏进取彰显奋进之为

——市委五届三次全体（扩大）会议侧记

盛夏的庐陵大地，处处涌动着咬定目标、拼搏进取的发展热潮。站在新的起点，吉安以强攻之势、奋进之为，擂响了拼搏三季度、奠定全年胜的出征战鼓。

7月22日，市委五届三次全体（扩大）会议召开。这是在全市上下拼搏三季度、奠定全年胜，满怀豪情喜迎党的二十大重要时点，召开的一次重要会议。

上午8时30分，全会开幕。市委书记王少玄作市委常委会工作报告，全面总结了市第五次党代会以来特别是今年以来市委常委会工作，精准分析了当前吉安发展面临的困难和挑战、机遇和优势，科学部署了下一步工作任务，动员全市上下乘势而上、拼搏进取，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。市委副书记、市长罗文江部署“拼搏三季度、奠定全年胜”相关工作。市委常委、常务副市长王大胜通报了全市上半年经济运行情况及各县（市、区）主要指标排名情况。

这是一次坚定信心的成绩单——今年上半年，全市GDP增长5.2%，增速列全省第2位，主要经济指标增速稳居全省前列，顺利实现“双过半”，全市呈现疫情稳、经济稳、民生稳、社会稳的良好态势，交出了一份亮眼提气的成绩单。

这是一次凝心聚力的动员令——全市上下要锚定目标、奋力拼搏，保持定力强信心，精准发力稳增长，凝心聚力提质效，用情用力惠民生，竭尽全力守底线，加快吉安高质量跨越式发展。

这是一份具体而生动的任务书——项目攻坚要加码加力，招大引强要聚焦聚力，商贸消费要做旺做热，帮助企业降本增效，推动产业稳产扩产，注重财税开源节流，促进居民就业增收……努力交出“拼搏三季度、奠定全年胜”的高分答卷。

击鼓催征，这是进军的动员令；砥砺前行，这是冲锋的集结号。

“王书记所作的报告精准、提气，令人振奋。市委高效统筹疫情防控和经济社会发展，成绩喜人，发展活力竞相迸发，充分彰显了市委坚如磐石的政治定力、统揽全局的战略谋划、抓铁有痕的工作力度，也展示了全市上下在市委的坚强领导下，团结一心、共同奋斗的担当作为。"

"全会对下一步工作的部署安排要求明确，措施有力，理清了思路，凝聚了共识，提振了信心，为吉安奋力拼搏三季度、奠定全年胜，加快高质量跨越式发展指明了方向。"

……

思想在统一，方向在明确，力量在凝聚。聆听了报告，与会人员深切地感受到吉安处处洋溢着的壮志豪情，处处澎湃着的发展动力。大家纷纷表示，要深入贯彻落实此次会议精神，保持闯的精神、创的劲头、干的作风，加快吉安高质量跨越式发展，为吉安"三区"建设贡献力量。

没有等出来的成功，只有干出来的精彩。

围绕拼搏三季度、奠定全年胜，市工信局局长张鹏华说："全市工信战线将保持强攻之势，深化实施产业链链长制，千方百计稳定产业链、畅通供应链；做强首位产业核心优势，加快电子信息产业联盟、电子信息研究院、电子产品检验检测中心'三驾马车'建设，扬优成势拓展数字经济赛道，深化企业家座谈会，精准施策助企纾困；以'双赛制'为抓手，提升项目建设'三率'，厚积工业发展后劲，为拼搏三季度、奠定全年胜作出工业贡献。"

"全会明确了下一步工作目标，压实了责任，吹响了拼搏三季度、奠定全年胜的号角。"市商务局局长刘媛表示，"市商务局将在招商方式上再创新，强化基金招商、产业链招商、专业化招商，推动百亿项目、5020项目招引再上新台阶；在重点区域上再聚焦，铆住粤港澳大湾区、京津冀等重点区域，深入开展系列招商活动；在推动项目建设上再提速，推进新签约项目早开工、早投产。"

市应急管理局局长李良宾说："将深入学习贯彻本次全会精神，把政治建设摆在首位，打造'对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民'的应急队伍，全面完成安全生产专项整治三年行动，全力推进国务院安全生产'十五条'措施落地见效，全速推进基层应急管理体系、综合行政执法、应急保障能力等改革发展工作，以高水平安全保障高质量发展，为吉安'三区'建设打下坚实的安全基础。"

登攀者不畏险峰，必达者不惧路长。吉安正以前所未有的豪迈气概和坚定不移的信心，向着续写红土圣地新的时代荣光奋勇前行！

[井冈山报社论]

谱写吉安高质量跨越式发展崭新篇章

以优异成绩迎接党的二十大胜利召开

市委五届三次全体（扩大）会议是在全市上下拼搏三季度、奠定全年胜，满怀豪情喜迎党的二十大重要时点，召开的一次重要会议。会议总结了市第五次党代会以来特别是今年以来工作，部署下步工作任务，动员全市上下乘势而上、拼搏进取，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。我们要认真贯彻落实会议精神，谱写吉安高质量跨越式发展崭新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

市第五次党代会以来，市委常委会牢记嘱托、感恩奋进，团结带领全市干部群众深入贯彻“一二三”总体工作思路，全面现代化建设迈出坚实步伐，吉安连续9年荣获全省高质量发展综合考核先进。今年以来，面对经济下行压力加大、新冠疫情跌宕反复的严峻形势，市委常委会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻******视察江西重要讲话精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，推动全市各项工作取得新成效。回顾换届以来的实践，我们重点抓住几项工作：坚持政治引领，坚定贯彻“两个确立”；坚持常态调度，疫情防控平稳有序；坚持综合施策，经济运行稳中提质；坚持人民至上，民生福祉不断增进；坚持全面从严治党，政治生态持续向好。成绩来之不易。

上半年成绩单总体不错，但下半年任务依然艰巨，尤其是将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事盛事。全市各级干部要紧扣迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求和省委“稳住、进好、调优”经济工作思路，保持强攻之势、彰显奋进之为，锚定目标、奋力拼搏，确保完成全年经济社会发展各项任务。

——要保持定力强信心。越是面对复杂局面，越要坚持全面辩证长远眼光，既看当前之“形”，更看长远之“势”。一方面要认清困难和挑战，外部环境和本地实际都有对经济发展不利影响的因素；另一方面要看到机遇和优势，宏观经济和本地条件也有着对发展有利的一面。总体看，机遇大于挑战，希望大于困难。我们要坚定信心、奋力拼搏，抢抓发展机遇期和政策窗口期，以确定性工作应对不确定性形势，赢得发展主动。

——要精准发力稳增长。做好下半年工作，要把稳住经济大盘作为重中之重。着力助企纾困。要加大帮扶力度，强化精准帮扶，加强政策研究储备，因时因势优化帮扶措施，帮助中小微企业、个体工商户渡过难关。强攻重大项目。要树牢项目为王理念，坚持"四个清单"滚动推进、"双赛制"激励倒逼机制，抢抓下半年项目建设黄金期，推动项目建设提速提效。要加快专项债发行使用进度，抢抓国家新一轮苏区振兴政策和国家政策性、开发性金融支持基建投资适度超前的重大机遇，抓紧谋划一批基础设施项目，储备好明年专项债项目，争取更多国家支持。推动消费回暖。要深入实施促进商贸消费提质扩容三年行动，用好全省旅发大会成果，推动商贸文旅消费持续提升。

——要凝心聚力提质效。完整、准确、全面贯彻新发展理念，推进质量变革、效率变革、动力变革，提高发展质量和效益。要提升产业创新驱动力。发挥企业主体作用，激励企业加大人才引育和研发经费投入；聚焦电子信息扩量提质，育龙头、铸链条、建平台、强集群，年内电子信息产业实现营收2200亿元以上。推进数字经济做优做强"一号发展工程"，打造赣深数字经济走廊重要拓展区。推进碳达峰碳中和行动，推动经济发展全面绿色转型。要增强改革攻坚牵引力。深化大改革引领大发展行动，持续推进"放管服"改革，深化"吉事即办"。深入推进营商环境优化升级"一号改革工程"，确保营商环境评价进入全省第一方阵。要强化开放提升支撑力。深度对接融入粤港澳大湾区、长江经济带等国家战略，深入开展招大引强大会战，推动百亿项目、5020项目招引取得新突破。抓住"三区三线"划定契机，拓展发展空间、强化要素保障，提升开发区平台承载力。用好RCEP政策红利，支持企业稳订单拓市场，发展外贸新业态。同时，加强与东莞市对口合作，尽早签署合作框架协议，参与产业分工协作。

——要用情用力惠民生。要加大稳就业力度。各地要承担起稳就业主体责任，落实落细稳岗拓岗政策，抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业。要全面推进乡村振兴。抓好国考省考反馈问题整改，守住不发生规模性返贫底线。深入推进"211"乡村振兴示范创建工程，实施乡村建设行动。严格落实粮食安全党政同责，确保颗粒归仓、稳产保供。要办好各项民生实事。统筹发展教育、医疗、文化、养老等民生事业，深化"三医"联动改革，加大名师名校长和名医名专家"双引双培"力度。做好老旧小区改造"后半篇文章"，建立物业管理长效机制。高度关注受疫情影响的特殊困难群体和家庭，主动介入、全面排查、强化救助。

——要竭尽全力守底线。增强时时放心不下的责任感，做好防风险、保安全、护稳定各项工作，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。要慎终如始抓好疫情防控，从严从实筑牢安全防线，压实安全生产责任，抓细抓实防汛抗旱、地质灾害防范各项举措，强化学生防溺水宣传教育、联防联控和巡查防范。要全力以赴防范化解风险。有效化解地方政府债务风险，建设更高水平的平安吉安、法治吉安，加强市域社会治理现代化建设。全面推进"治理重复信访、化解信访积案"、涉稳矛盾问题集中摸排化解等专项工作，常态化开展扫黑除恶斗争，扎实开展夏季治安打击整治百日行动，维护社会稳定，保障人民安宁。

吉安发展关键在党，关键在全面从严治党，关键在全市党员干部。谱写吉安高质量跨越式发展崭新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，必须纵深推进全面从严治党，加快建设勤廉吉安。要砥砺绝对忠诚的政治品格，夯实全面过硬的基层堡垒，锻造勇闯善创的干部队伍，保持正风反腐的高压态势，为吉安高质量跨越式发展提供坚强政治保证。

潮头登高再击桨，无边胜景在前头。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，深入贯彻******视察江西重要讲话精神，在省委、省政府坚强领导下，担当实干、攻坚克难，加快吉安"三区"建设，在新时代新征程上谱写高质量跨越式发展崭新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。



来源：吉安发布