创新社会治理，吉州这样做！

如果说社会治理是一道“方程式”，那么群众的赞赏就是最优解。

11月初，在吉州区能够看到：364个城市网格中，“吉州格格”（即网格员）进村入户访民情、解民忧；居民遇到难题，指尖点击屏幕反映至“码上办”程序，优质服务触手可及；在吉州区“一格八员、一网三色”社会治理工作平台上，事件办结情况一目了然，部门会商、三级调度，让解决诉求零阻力……

今年以来，吉州区深化市委“大改革引领大发展”决策部署，创新推进“一格八员、一网三色”社会治理工作法，将其作为深化改革的首位项目全力推进。“一格八员、一网三色”社会治理工作平台自9月份正式上线运行以来，已收到直通办理事件180件，吉州“码上办”收到诉求、建议30件，办结率均达99%，成为我市建设全省共富共享美好生活实践区的有益实践。

铺开网络：

网格吹哨 各方响应 八员履职

“什么是‘一格八员、一网三色’社会治理工作法？”吉州区北门街道螺湖社区是这一社会治理法首批试点社区，走进社区，记者就此提出疑问。

“这主要体现在‘发现问题’‘解决问题’上。”吉州区委政法委副科长级干部刘喜凤言简意赅，“小区为基础单元网格，我们推动治安巡防员、城市管理员等‘八员’下沉网格，构建红色党建领航、绿色机制助航、蓝色成效护航的全要素全区域大联动网格治理新格局。”

吉州“码上办”

具体说来，在发现问题方面，通过网格员巡查、居民在吉州“码上办”程序反映等方式，发现问题隐患，录入吉州区“一格八员、一网三色”社会治理工作平台进行集中整理、及时交办。

在解决问题上，实行红色党建领航，在职党员、两代表一委员等乡贤力量划分至各网格内，助力社会治理；绿色机制助航，实现区级总网格，划分镇街、村（社区）、各小区片区或村小组三级网格，将公安、城管等部门力量融入网格，通过考核机制实现上下通达、横向共享、三级联动、直通办理的网格治理模式；蓝色成效护航，提升吉州区社会治理大数据平台设计，设立吉州“码上办”，畅通群众诉求。

“一格八员、一网三色”社会治理工作法效果怎样？吉州区北门街道螺湖社区网格员刘辉说：“社区没有执法权，原先发现问题只能层层上报。如今网格吹哨，各方响应，‘八员’履职，解决问题就像走上了‘绿色通道’。”

优化程序：

大事全网联动 小事一格解决

10月21日，吉州区香榭丽都小区居民反映，楼下早餐店存在油烟扰民。次日，物业管理人员与城管部门一同来到现场，要求店家进行整改；
2020年12月，市民王石（化名）与天然气公司就使用天然气问题发生纠纷，双方多次交涉未果。事情反映第二天下午就调解到位，王石同意缴纳一定费用……

在吉州区"一格八员、一网三色"社会治理工作平台，我们看到从百姓生活的小事到数年未决的事情，都快速获得解决。其中有何秘诀？

吉州区综治中心专职副主任刘小燕告诉记者，这与他们实行定人、定责、定任务，扁平化的办事流程有关。对于收集到的社情民意，网格员首先会对事件进行初步研判，区分一般性事件和重大问题，分别采取直通办理和一键上报处理。

群众反映的一般性热点、难点问题，由相关镇街或部门调查核实、研究解决办法，及时办理回复；对于群众反映的权属不明、职能多部门交叉、历史遗留等难点问题，由吉州区"五型"办牵头建立部门会商机制，召集有关部门单位进行综合分析研判，明确牵头部门和责任部门，及时交办；对于部门会商后难以解决的问题由区主要领导牵头调度。

而在办理时间上，也有具体要求，如吉州区"码上办"二维码平台反映的问题，交办后原则上5个工作日完成事项办理，涉及部门职能交叉或者需进行研判的，原则上10至15个工作日回复办结，做到大事全网联动，小事一格解决。

全域治理：

全区一盘棋 变"管理者"为"服务者"

基层事务繁杂琐碎，社会治理重点在基层，难点也在基层。

吉州区在推进"一格八员、一网三色"社会治理工作法过程中，延伸社会治理触角，完善服务网络，把网格化社会治理工作内容落实到每一个村组，落实到每一个网格，落实到每一个责任人，变"管理者"为"服务者"，让服务触手可及。

吉州区长塘镇作为首批试点的乡镇，社会治理成果明显。该镇位于城乡结合部，人员流动频繁，城乡建设征地动迁多，矛盾纠纷复杂，治安管理、环境治理、违建管控等工作难度较大。

长塘镇党委副书记、政法委员刘欣告诉记者，当地结合"一格八员、一网三色"社会治理工作法，将全镇划分22个治安网格，整合在职党员、乡贤等力量，组成了一支综合性红色治理队伍。在征地拆迁、重点项目建设、矛盾纠纷调处等各项工作中发挥着极其重要的作用。

刘欣说："只要群众有需要，我们的红色治理队伍就会立即行动，高质高效办理群众意见，打造15分钟服务圈，以红色治理推进市域社会治理提质增效。"

“吉州格格”夜间巡逻

"我们将始终坚持以人民为中心，强化一切皆可精进优化的理念，进一步健全完善'一格八员、一网三色'社会治理工作法，壮大队伍群，拓展覆盖面，丰富'服务包'，吉事立即办，做到全动员、全覆盖、无缝隙、见实效，把人民对美好生活的向往，作为推动全面深化改革事业的动力之源。"谈起下一步打算，吉州区委政法委副书记王秋明告诉记者。


来源：井冈山报

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机构挺精干，一格才8员
公务人员太少了