永丰：这里的土地“活”了，乡村美了！

在永丰县石马镇龙坊村公陂村小组，有一片村民世代守护的樟树林，其中最古老的一棵已有四五百年树龄。但近几年来，全村最美的风景却成了杂草丛生、蛇虫鼠蚁孳生之地。现在，樟树林终于迎来了改变的契机。今年，龙坊村被纳入宅基地改革试点。9月14日，记者在公陂村小组看到，老旧房屋均已拆除，工作人员正在整理清运杂物。

“我们这里有山、有水、有古樟树林，听说要盘活这些资源建设新农村、开发观光点，村民们都非常支持。”龙坊村支书陈传富告诉记者。

公陂村小组村民们期盼的美丽新农村，在该县去年先行试点的坑田镇上田洲村已经实现。上田洲村曾经的臭水沟、羊肠道，宅改后成了宽阔整洁的道路，村里新增了拱桥、游船、凉亭，成了远近闻名的新景点。

作为农村宅改全国试点县，去年以来，永丰县以“转变一个观念”（宅基地不是祖业，而是集体财产）、“围绕一个中心”（一户一宅、户有所居）为目标，先行先试，坚持“三改三聚”，稳慎推进，取得了“一改两促三提”（即促群众观念转变、促建房规范管理，实现村集体经济提升、美丽乡村提质、乡村治理提效）的初步成效。

该县坚持把农村宅改作为“一把手”工程，建立“县级抓总、部门协同、乡镇主责、村组实施、村民共建”五级攻坚体系，成立由县委书记、县长任双组长的领导小组，引入专业团队全程负责试点政策咨询技术服务，组建宅改工作专班，集中精兵强将专责主抓。该县先后制定印发了《永丰县农村宅基地制度改革试点实施方案》《永丰县进一步规范县城规划区外农村宅基地审批管理的意见》《永丰县农村宅基地有偿使用指导意见》等相关文件，逐步建立健全“1+N”的农村宅基地管理制度体系。

在全县所有行政村建房审批规范化管理的基础上，按照兼具代表性和广泛性的原则，选择了人口集聚、宅基地偏紧的大村庄，人口较少、宅基地较多的边远村，基础较好、人口集聚、宅基地偏紧和较多的城郊村共5个乡镇5个行政村先行试点。今年7月，宅改试点已扩面至22个乡镇（场）41个行政村329个自然村。

截至目前，该县已有18个乡镇全面完成试点村基础信息调查摸底工作，19个乡镇（场）完成了试点村资格权认定工作，资格权名册报属地乡镇（场）备案，作为农民申请审批建房的资格依据。全县累计完成农村建房审批备案2833户，拆除杂物间附属房484间16280平方米，围墙2092.59米，收取有偿使用费90余万元；盘活利用闲置农房、闲置宅基地176宗，面积31亩，增加集体经济收入5.92万元/年。


来源：井冈山报