一文读懂：2021年政府工作安排

2021年政府工作安排
全市经济主要预期目标:

生产总值增长8.5%左右，财政总收入增长7%左右，一般公共预算收入同口径增长6%左右，规模工业增加值增长9%左右

固定资产投资增长9.2%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，实际利用外资增长6.5%左右，实际利用省外资金增长7.6%

城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%左右和9.5%左右，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，节能减排降碳完成省下达任务

为实现上述目标，重点抓好以下八个方面工作：

01

聚焦聚力培育创新发展新动能

打造高能级创新平台

实施国家级创新平台攻坚行动

深化高端研发机构攻坚行动

实施创新平台提能行动

提升科技创新能力

力争全市R&D经费支出占GDP比重达到1.8%

力争实现潜在独角兽企业零突破

新增瞪羚(潜在)企业10家、高新技术企业100家

有研发活动的规上企业占比达50%

强化创新人才支撑

深入实施市“双百计划”，发挥T类人才政策效应

年内引进科技金融、教育卫生等领域高层次人才100名

建成2500套人才公寓


02

多点发力提升产业发展新能级

推动优势产业扩量提质

年内全市电子信息产业营业收入超过1800亿元

推动15个旅游集聚区加快运营

力争年内吉州窑通过国家5A级景区景观质量评定

加快羊狮慕国家5A级景区、国家级旅游度假区“双创”步伐

每个县市区至少新建一个四星级以上宾馆、建设一条夜市经济商业街、打造一批本地名人故居、有一个上规模的商业综合体、新增一个以上国家4A级景区

打造高铁游、赣江游、红色游、文化游、乡村游等精品旅游线路

抓好长征国家文化公园吉安段、中心城区高铁新区“三馆”、古后河旅游文化街区等项目

上线运行“云游吉安”智慧平台

高质量承办2021年中国红色旅游博览会

积极筹备2022年全省旅游产业发展大会


抢抓先机发展数字经济

推进井冈山经开区工业互联网、永新物联网智能制造等产业园建设

拓展传感器、通讯模组等5G制造

发展智能装备、机器人等人工智能产业

抓好“区块链+农业”试点示范

打造20个“智慧工厂”、数字车间

年内实现1000家企业“上云、用数、赋智”

强化优质企业支撑

突出梯次培育，推进工业“5135”强企工程

年内新增省级小巨人企业3家、“专精特新”企业28家

净增规上企业100家


03

多措并举释放内需新潜力

筑牢投资“压舱石”

推进实施817个重点项目，完成投资2000多亿元

实现重点城镇和景区5G网络全覆盖

推动长赣铁路、樟吉高速吉安段改扩建、遂川至大余高速尽快开工

推进宜遂高速、大广高速吉安段改扩建等续建项目

完成赣江大桥改造、雅中-江西特高压直流工程吉安段建设

开工建设南亚新材料三期、宇宙科技产业园、景旺电子三期

推动生益电子、米田科技、巴斯巴新能源投产见效

年内再引进5020项目30个

集聚消费“主动力”

推进步行街改造，加快中心城区步步高新天地、吉安县王府井、吉水县凤凰广场、泰和县宏泰广场等商业综合体建设

激活农村消费，再新建20个规模适度、功能适用的乡镇商贸综合体

实施新一轮汽车下乡、家电以旧换新行动

加快充电桩建设，促进新能汽车消费

培育新型消费，发展外卖配送、即时递送等新业态

打造一批智慧商圈和直播基地

畅通流通“循环链”

推进万安枢纽二线船闸工程

完成井冈山航电枢纽、泰和沿溪货运码头等项目建设

推进城际客运班线公交化改造

推动井冈山机场向空港转型升级，年内旅客吞吐量达到100万人次

全市新增A级物流企业5家


04

奋力攻坚谋求改革开放新突破

勇闯改革深水区

实施普惠金融改革试验区三年行动计划，打造“吉惠通”金融综合服务平台

年内新增贷款450亿元，中小微企业贷款增长25%

实施“映山红行动”升级计划，推动满坤科技境内上市

新建多层标准厂房300万平方米，新增工业用地“标准地”供地比例不低于60%

力争实现百亿级投资运营公司县域全覆盖

打造开放升级版

推动井冈山综保区共建共享，建设跨境电子商务园区，支持企业建设海外仓

争创国家跨境电商综合试验区

扩大机电、新型材料等高新技术产品出口，年内新引进50家生产型出口企业

持续优化营商环境

打造“吉事即办”政务服务品牌

拓展“赣服通”4.0版应用

推动高频政务服务事项跨省通办、市内通办

建设全国政务服务满意度一等省份最佳设区市


05

挺起脊梁开创区域融合发展新局面

推进吉泰走廊高质量一体化发展

推动中心城区高铁新区建设提速提档

加快“五指峰、三中心”建设运营

开工建设会展服务区、总部商务区、吉安欢乐世界等项目

完成东塘大道、站前大道南北延伸工程

年内会展中心、海洋馆投入运营

推动井冈山经开区产城融合，完善企业组团配套服务，加快金鸡湖创新小镇建设

推动吉安高新区提质创新，推进创新产业园、智能制造产业园项目招商

加快井冈山农高区升建步伐，开工建设创新研发产业园、智能农机产业园，组建“1+13”农科园集团，力争成功创建国家级农高区

推动城市功能与品质提升

新开工棚户区改造16565套，完成108个老旧小区改造任务

中心城区改造提升老旧道路21条、老旧公园6个，建设17个公共停车场、新增3349个停车位

实施中心城区雨污管网及配套设施改造三年攻坚行动

开工市本级排水管网改造、滨江内湖综合治理等项目

加快中心城区滨江生态公园北延等项目

抓好后河、螺湖水系连通和景观提升

打造田侯路、水巷等一批历史文化街区

推进防盗窗、线乱拉、屋顶垃圾专项治理

全面完成背街小巷整治提升

健全菜市场、公厕长效管理机制

拓展智慧环保、智慧医保、智慧交通、智慧房产等应用

加快县域板块融合发展

推进吉安县全国新型城镇化建设示范区、吉州区省级城乡融合发展试验区、永新县城市更新试点建设

推动井冈山市、新干县创建全国文明城市

深化新宜吉转型合作示范区、湘赣边区域合作示范区建设

推动井冈山市打造新经济发展先行区，新干县、永丰县、峡江县打造产业转型升级示范区，遂川县、万安县、永新县、安福县打造“两山”转化示范区，形成县县联通、区域合作的县域发展格局


06

乘势而进描绘乡村振兴新图景

加快推进农业高质高效

新开工高标准农田61.9万亩，确保全市粮食播面稳定在960万亩、总产稳定在73.4亿斤以上，巩固吉安粮食主产区地位

新增7个生猪生态循环养殖小区

新增设施蔬菜5.6万亩、“大品种”蔬菜1.95万亩

全市新增六大富民产业种植面积42万亩

加快推进乡村宜居宜业

高质量抓好1658个村庄整治，完成100个乡镇生活污水处理设施建设

再创建一批省级美丽宜居示范县

新改建农村公路600公里

加快推进农民富裕富足

严格落实5年过渡期和“四个不摘”要求，完善“遇困即扶”机制，加强对低收入人口动态监测和帮扶，确保不发生规模性返贫

深化改革促增收，稳步推进农村宅基地、集体经营性建设用地入市、集体产权制度等改革


07

保持定力厚植绿色发展新优势

深入打好污染防治攻坚战

确保空气质量稳定在二级标准

确保赣江干流断面水质达到Ⅱ类标准

推进化肥农药减量增效

实现城市原生生活垃圾“零填埋”

全面加强生态修复与建养

抓好峡江库区“多规合一”试点

巩固重点水域禁捕退捕成果

严厉打击破坏野生动物资源行为

新增人工造林17万亩，完成封山育林15.5万亩、退化林修复35.5万亩、森林抚育92万亩

年内实现省级森林城市县域全覆盖

加快推进绿色低碳发展

推动重点行业绿色化改造，发展绿色建筑、绿色金融、节能环保等产业

推进排污权、碳排放权、用能权、用水权等市场化交易

抓好井冈山国家“两山”实践创新基地和国家生态综合补偿试点

倡导简约适度、绿色消费，让绿色低碳生活成为新时尚


08

用情用力创造高品质新生活

促进更充分更高质量就业

城镇新增就业4万人、新增转移农村劳动力6.5万人

持续抓好根治欠薪工作

健全就业公共服务体系，规范发展劳务派遣市场、人才市场和零工市场，创造更多公平就业机会

健全多层次社会保障体系

年内农村互助养老服务设施覆盖70%以上行政村

提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准

全面实行医保基金市级统收统支改革

完善社保转移接续、门诊费用异地直接结算等政策

培育发展住房租赁市场，增加保障性住房供给，防止以学区房等名义炒作房价，促进房地产市场平稳健康发展

更大力度发展社会事业

中心城区新增5所公办幼儿园秋季开学，新建60所山村幼儿园，新增公办幼儿园学位6000个

开工建设中心城区高铁新区九年一贯制学校

稳步推进新高考改革

加快构建“1+3+N职教体系，启动吉安职业技术学院专升本，推进吉安幼儿师范高等专科学校建设

健全义务教育教师工资待遇长效保障机制

支持和规范民办教育，推动校外培训机构健康有序发展

办好市第六届运动会

全面开展新冠病毒疫苗免费接种

推进高铁新区中西医综合医院、井冈山大学附属医院综合大楼等项目

抓好精品文物、传统村落、文化遗产保护利用

完成电影《三湾改编》拍摄

开展庆祝建党100周年系列活动，激励全市人民感恩奋进再出发

建设更高水平的平安吉安

完成天网六期、智安小区一期、“智赣119”消防物联网等项目

启动实施“八五”普法，推动殡葬管理、道路车辆通行管理立法

推进扫黑除恶常态化，防范打击电信网络诈骗等新型犯罪

蓝图绘就千般景，扬帆破浪正当时

我们要勠力同心、勇毅前行

不断开创
吉安高质量跨越式发展新局面

谱写全面建设
社会主义现代化国家吉安篇章

以优异成绩
庆祝中国共产党成立100周年

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推进高铁新区中西医综合医院、井冈山大学附属医院综合大楼等项目。

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